تستخدم الأنظمة الإستبدادية الإنتربول لملاحقة منتقديها
المصدر: تركستان تايمز
يستغل منتهكو حقوق الإنسان، بما في ذلك الصين وروسيا، مذكرة إعتقال دولية تهدف إلى الحد من أنشطة المعارضين ومداعي حقوق الإنسان.
بقلم مريم كيبارويدز ٢٨ سبتمبر ٢٠٢١
إدريس حسن، ناشط أويغوري يبلغ من العمر 33 عاماً، معتقل في مركز احتجاز في تيفليت في شمال غرب المغرب لأكثر من شهرين. كان يعمل كمهندس الكمبيوتر، ويعيش في تركيا مع زوجته وأطفاله منذ فراره من الصين في عام 2012، وقد قام بالعبور من مطار محمد الخامس الدولي في الدار البيضاء، في رحلة من إسطنبول إلى بلد أوروبي لم يذكر اسمه، عندما احتجزته الشرطة المحلية في يوليو.
بعد أسبوع واحد، أكدت السلطات المغربية إعتقال إدريس حسن بعد أن أصدرت بكين إنذاراً بإتهامه بالإرهاب عبر الإنتربول. وهو يواجه الآن احتمال تسليمه إلى الصين، حيث يُحتجز أكثر من مليون أويغوري والأقليات المسلمة الأخرى في معسكرات إعتقال بتركستان الشرقية في حملة وصفتها وزارة الخارجية الأمريكية في يوليو بأنها “إبادة جماعية”.
قال عبد الولي أيوب، الناشط الأويغوري البارز المقيم في النرويج، حيث يدير منظمة لمساعدة الأويغور في المنفى إنه يشعر بالإحباط، إنه خائف حقاً. إن هذا حكم بالإعدام عليه إذا تم ترحيله إلى الصين.
أخبرني أيوب، الذي عمل مع إدريس حسن في إحدى صحف الأويغور في إسطنبول عام 2016، أنه يتحدث مع صديقه كل أسبوع وأنه يساعد أسرته مالياً. وأضاف أيوب إنه أمر مدمر حيث أن لديه ثلاثة أطفال في تركيا.
تسلط قضية إدريس حسن الضوء على كيفية القادة المستبدين ومنتهكي حقوق الإنسان إستخدام الإنتربول، أكبر منظمة لإنفاذ القانون في العالم، وتضم 194 دولة عضو، لتعقب المنتقدين عبر الحدود الدولية.
الإشعار الأحمر هو إشعار دولي بشأن الأشخاص المطلوبين يقوم الإنتربول بإصداره وتعميمه. يعمل الإنذار كطلب موجه إلى الدول الأخرى للعثور على المشتبه بهم الجنائيين الذين فروا إلى الخارج لتسليمهم أو إتخاذ إجراءات قانونية أخرى واعتقالهم مؤقتاً. تقدم الدول طلب إشعار أحمر إلى الأمانة العامة للإنتربول، والتي تقرر بعد المراجعة ما إذا كانت سترسلها إلى قواعد بيانات الشرطة في الدول الأعضاء أم لا. يمكن للدول الأعضاء أيضاً إصدار إنذار مختلف يسمى الإنتشار، والذي يخطر سلطات إنفاذ القانون بأنهم يسعون إلى القبض على شخص معين. لا يتم نشر النشرات من قبل الإنتربول ولكن يتم تعميمها من خلال قنوات المنظمة من قبل الدولة نفسها.
في حين أن الإنتربول يمكن أن يكون بمثابة وسيلة فعالة لمكافحة الجريمة، فقد أعربت الجماعات الحقوقية والمحامون والسياسيون كثيراً عن مخاوفهم من إساءة استخدام إصدار النشرات الحمراء بشكل متكرر من قبل الحكومات القمعية – بما في ذلك الصين وروسيا وبيلاروسيا – لإستهداف المنشقين أو الصحفيين أو المعارضين السياسيين الذين يطلبون اللجوء في دول أخرى.
قال يوري نيميتس، المحامي في واشنطن العاصمة الذي يعمل على قضايا الإنتربول وتسليم المجرمين: “أصبحت الدول الديمقراطية داعمة للأنظمة القمعية وتحرض عليها بسبب كيفية عمل الإنتربول”. كما يدير موقع “إساءة إستعمال الإشعار الأحمر” Red Notice Abuse، الذي يحقق في كيفية إستخدام الحكومات لآليات الإنتربول لإضطهاد خصومها. “نحن نتحدث عن حقوق الإنسان ومن ثم لا نفعل الكثير للتوقف عن الخداع لمساعدة هؤلاء المنتهكين لحقوق الإنسان.”
أخبرتني زوجة إدريس حسن، بوزينورة أوبول، أنها قلقة على زوجها. تقول إنها لا تستطيع التحدث معه إلا مرة أو مرتين في الأسبوع لبضع دقائق.
قالت أوبول: “لم تقل الشرطة المغربية شيئاً، لذا فإن زوجي لا يعرف شيئاً”. ويسألني في كل مرة يتصل بي “هل هناك أي أخبار؟”.
إدريس حسن هو أحدث مثال على كيفية إساءة إستخدام الإشعار الأحمر من قبل الدول الإستبدادية. في الشهر الماضي، تم إعتقال الناشط البيلاروسي مكاري مالاخوسكي بالقرب من وارسو بعد طلب إشعار أحمر من مينسك. تم الإفراج عن مالاخوسكي في اليوم التالي بمساعدة سياسيين ومحامين ووسائل إعلام بولندية. في يوليو، اعتُقل يفغيني خاسوييف، وهو ناشط روسي في مجال حقوق الإنسان، في بولندا بعد أن أصدر الكرملين طلباً بالإشعار الأحمر. وتم إطلاق سراحه منذ ذلك الحين.
ووفقاً لدستور الإنتربول، يُحظر على المنظمة، التي يقع مقرها الرئيسي في ليون بفرنسا، “التدخل أو الأنشطة ذات الطابع السياسي أو العسكري أو الديني أو العرقي”. ومع ذلك، يقول خبراء العدالة الجنائية إن النظام عرضة لإساءة الإستخدام، بما في ذلك الدول التي تقوم بتلفيق أو تحريف التهم ضد المعارضين السياسيين.
قال برونو مين، الذي يقود حملة للإصلاح في الإنتربول في منظمة المحاكمات العادلة Fair Trials ومقرها المملكة المتحدة: “من النادر جداً وجود معلومات في طلب الإشعار الأحمر حيث ينتشر به إساءة الإستخدام”. وعادة ما توصف بأنها، على سبيل المثال، جرائم إرهابية أو جرائم احتيال. ”
يعتقد مين أن المشكلة تكمن في العضوية العالمية للإنتربول، والتي تمنح كل دولة فرصة متساوية لإرسال آلاف التنبيهات سنوياً، وبعضها يمكن صياغته بطريقة غامضة أو عرضة للإنتهاكات السياسية. “إذا كان الإنتربول قادراً، على سبيل المثال، على اكتشاف أن هذا رجل من الأويغور، يعيش في المنفى في بلد خارج الصين، بالنظر إلى ما نعرفه عن حالة حقوق الإنسان في تركستان الشرقية، فأنت تأمل أن يأخذ الإنتربول ذلك في الإعتبار عند البت فيما إذا كان ينبغي السماح بذلك الإشعار الأحمر”، وأضاف مين. “هذا شيء تسلط عليه القضية الضوء – والتساؤل حقاً يكمن عن مدى جودة هذه الآليات.”
لطالما ضغط المحامون ونشطاء حقوق الإنسان والسياسيون من أجل إصلاحات في الإنتربول، الذي لديه حالياً أكثر من 66000 إشعار أحمر نشط. في عام 2019، أدخل السياسيون الأمريكيون قانون المساءلة والوقاية عبر الحدود (TRAP) في مجلس النواب، والذي يهدف إلى مواجهة إنتهاكات الإنتربول ذات الدوافع السياسية في الولايات المتحدة، مع تشجيع الإصلاحات داخل الإنتربول. مشروع القانون لم يوافق عليه مجلس النواب بعد.
وسط إنتقادات متزايدة، أدخل الإنتربول عدداً من الإصلاحات في السنوات الأخيرة. في عام 2015، أعلن عن سياسة خاصة باللاجئين من شأنها أن تسمح بإزالة النشرة الحمراء إذا تم تصنيف الفرد كلاجئ بموجب شروط إتفاقية اللاجئين لعام 1951. في عام 2016، أصلحت المبادئ التوجيهية لمراجعة طلبات النشرة الحمراء من قبل الأمانة العامة، قبل تعميمها بين الدول الأعضاء الأخرى.
ومع ذلك، لا تزال هناك مشاكل أخرى. على الرغم من أنه يمكن إلغاء الإشعارات الحمراء، إلا أن خطر التسليم لا يزال قائماً ويواجه من يخضعون للإشعارات الحمراء صعوبات كثيرة، بما في ذلك رفض التأشيرات والخدمات المصرفية والوظائف واللجوء السياسي.
قال نيميتس: “الإنتربول أداة فعالة بشكل لا يصدق للحكومات ليس فقط لتعقب الناس، ولكن لجعل حياتهم صعبة للغاية، حتى لو فهموا أن الفرد لن يتم تسليمه أبداً”. “تخيل إذا كان خصماً سياسياً لا يمكنه الذهاب إلى البنك، ولا يمكنه السفر، أو الحصول على وظيفة، أو الحصول على وضع الهجرة القانوني. ما مقدار الجحيم الذي يمكنك لشخص ما أن يعيش فيه؟ ”
بينما تم إلغاء الإشعار الأحمر الخاص بإدريس حسن في 25 أغسطس، بناءاً على معلومات جديدة لم يتم الكشف عنها بعد والتي تلقاها الإنتربول، فإنه لا يزال في السجن ويمكن إعادته إلى الصين بعد أن أرسلت بكين طلب تسليم رسمي إلى السلطات المغربية لإبقاء إدريس حسن محتجزاً في بتهمة التحريض على الإرهاب.
وقد صدق المغرب على معاهدة تسليم المجرمين مع الصين في 2017.
وقالت الأمانة العامة للمنظمة في بيان مكتوب إلى كودا ستوري: “إذا تبين أن الإشعار الأحمر الصادر سابقاً لا يمتثل للدستور والقواعد، فسيتم حذفه من قواعد بيانات الإنتربول”. “يتم إبلاغ جميع الدول الأعضاء أيضاً بعدم إمتثال الإخطار أو النشر، ويُطلب منها تحديث قواعد بياناتها الوطنية وفقاً لذلك، بالإضافة إلى تذكيرها بأنه لا يجوز إستخدام قنوات الإنتربول في أي اتصال بشأن القضية”.
في 22 سبتمبر، حددت أعلى محكمة استئناف في المغرب جلسة جديدة لتسليم المجرمين في 27 أكتوبر، مضيفة شهراً آخر على الأقل لاحتجاز إدريس حسن.
تأمل زوجته بوزاينورة أن تتخذ المحكمة قراراً قريباً. وهي تخشى أن يكون زوجها، الذي يعاني من مشاكل تنفسية طويلة الأمد أن يكون معرضاً لظروف احتجاز قاسية. قالت “والآن الشتاء قادم”. “في كل مرة يتغير فيها الموسم أو يصبح الطقس بارداً، يسعل زوجي كثيراً، وأحياناً لا يستطيع النوم بسبب السعال. أنا قلقة من أنه لا يستطيع تحمل ذلك وسيصاب بمرض خطير “.
ترجمة/ رضوى عادل